1
2
3
4
5
6
7
books
اخر الاخبار
08:37

دليل الخدمة الوطنية

المقدمه:

يأتي هذا الدليل استناداً على قانون الخدمة الوطنية لسنة 1992م ووفقاً للسياسات العامة للخدمة الوطنية وملبيةً لطموحاتها وهو بذلك تتويجاً لجهد الكثير من اذرع الخدمة الوطنية التى عايشت التجربة بعد تفعيلها فى العام 1997م
وخلال هذه الفترة وضعت الكثير من الضوابط والسياسات بعضها يخص طلاب الشهادة السودانية والاخر يتعلق بالعاملين بمؤسسات القطاعين العام والخاص والخريجين وغيرها من الضوابط .
نقدم دليلاً حافلاً وشاملاً بالضوابط والأحكام التي تضبط عمل الخدمة الوطنية فى كل الشرائح.
والهدف من هذا الدليل هو جمع كل الإجراءات الفنية فى دليل واحد موحد نستطيع به الإجابة على قدر كبير من التساؤلات التى تدور فى اذهان العاملين فى حقل الخدمة الوطنية. وهو بذلك تجربة فريدة فى الخدمة الوطنية لها قابلية التطور فى السنوات القادمة .
يتعرض هذا الدليل بالتفصيل للإجراءات الفنية المرتبطة بكل شريحة على حدة ويأتي بذلك شامــلاً لكل الإجراءات المتعلقة بالخدمة الوطنية .
أولاً : التجنيد والكشف الطبي :
1. يعتبر الكشف الطبي أول خطوات اجراءات الخدمة الوطنية حيث يتم التصنيف وفقاً لضوابط الدليل الطبي
2. سن الكشف الطبي اعتباراً من 1/1/1976م فما فوق.
3. مواليد 1/1/1968 وحتى 31/12/1975 يعاملوا معاملة الفئة (ج) دون إجراء الكشف الطبي.
4. اعادة الكشف الطبي للفئة (أ) لايتم الا مركزياً (القمسيون الطبي المركزي).
5. يتم الكشف الطبى الاولى بالمركز والولايات .
6. اعادة الكشف الطبي للفئات (م، م ص) والترشيح للفئة (د) يتم بالمركز والولايات.
7. التصنيف للفئة (د) لا يتم الا بالمركز.
8. مطلوبات الكشف الطبي :
– تحديد الدورة.
– احضار اثبات الشخصية + صورة فوتوغرافية .
– استخراج استمارة الكشف الطبي .

ثانياً: التنسيب :
هي العملية التي تلي الكشف الطبي والتجنيد حيث يتم التنسيب حسب المؤهل الدراسي (جامعي 12 شهر – ثانوي 18 شهر- دون الثانوي 24 شهر- العاملين بالقطاعين العام والخاص 12 شهر). وينقسم التنسيب الى:
1. التنسيب العسكري:
-التنسيب للقوات النظامية (الشرطة – الجيش – جهاز الأمن): يتم من الفئة (أ) فقط.
-التنسيب للعمليات: يتم من كل الدورات على حسب الحاجة بحافز زمني.
-قوات الإحتياط: طواعية.
-التنسيب من الفئة (ج): يتم للتخصصات النادرة .
2. التنسيب المدني:
أ‌. التنسيب للمؤسسات والمصالح المدنية يتم للفئة (ج) وذلك وفق للآتي:
-حاجة المؤسسات والمصالح المدنية.
-يتم التنسيب من الفئة (أ) للتخصصات النادرة والمتفوقين أكاديماً .
-يتم رفع حاجة المؤسسة من المجندين بالأرقام دون الإشارة لاسماء بعينها.
ب‌. التنسيب للمشروعات الوطنية:
-يتم التنسيب للمشروعات الوطنية للفئات الطبية والسودانيين بالتجنس.
ج‌. تنسيب المعلمين:
-يتم تنسيب المعلمين لوزارة التربية بعد تحديد الحاجة الفعلية لكل ولاية في التخصصات المختلفة ويتم التنسيب من خريجي كليات التربية وبعض التخصصات التي تحددها وزارة التربية وفق الحاجة.
د‌. تنسيب الكوادر الطبية:
يعتبر تنسيب الكوادر الطبية احدى الاستخدامات التخصصية المميزة ويتم وفقاً للآتي:
-تنسيب الأطباء بعد الامتياز بعد احضار اكمال الامتياز من ادارة التدريب بوزارة الصحة الاتحادية.
-تنسيب الأطباء قبل الامتياز للطب الوقائي فقط بعد احضار شهادة التسجيل بالمجلس الطبي.
-تنسيب الكوادر الطبية المساعدة غير مركزى يتم بعد التسجيل فى مجلس المهن الطبية.
-تنسيب الاطباء لولايات الشده ومعسكرات عزة السودان يكون بحافز زمني.
-تنسيب الأطباء لمعسكرات عزة السودان يعتبر تدريب + أداء لغير المتدربين.
-تنسيب الكوادر الطبية المساعدة (ممرض – مساعد طبي) يعاملوا معاملة الثانوي.

ثالثاً : ضوابط المعاملات:
أ‌. ضوابط استخراج الشهادة السودانية:
1. الفئة (أ) بعد التدريب.
2. الفئات الطبية (ج – م – م.ص) يتم تمليك وزارة التربية والتعليم العام بيانات هذه الفئات للتعامل معها مباشرة.
3. الترشيح للقمسيون بالفئة (د).
4. الاجانب بالجواز.
5. ضباط القوات النظامية (الجيش – الشرطة) بالبطاقة مباشرة.
6. الضابط المعاشين: بالبطاقة مباشرة.
7. أفراد القوات النظامية (الجيش – الشرطة): خطاب استمرارية + بطاقة سارية المفعول.
8. ضباط وأفراد الأمن: خطاب أستمرارية من المدير التنفيذي لجهاز الأمن.
9. كبار السن (مواليد ماقبل 1/1/1968): الرقم الوطني أو شهادة الميلاد أوالتسنين مستخرجة قبل ثلاث سنوات. وفي حالة العدم إحضار شهادة من لجنة تقدير العمر بالقمسيون الطبي المركزي للخدمة الوطنية.
10. مواليد ماقبل 1/1/1976م:إحضار الرقم الوطني أو شهادة الميلاد أوالتسنين مستخرجة قبل ثلاث سنوات.
11. شهادة العمليات: بفترة شهرين مستخرجة من قيادة قوات الدفاع الشعبي مفحوصة من استخبارات الدفاع الشعبي واستخبارات الخدمة الوطنية.
12. حماة السودان: افادة الحاسوب يكون بها التصنيف الطبي لمواليد 1/1/1976م فما فوق.
13. الخريجين قبل 1997م: احضار صورة من الشهادة الجامعية.
14. قرار لجنة الحالات الخاصة.
ب . إستخراج بطاقة التسجيل الدائم (الأطباء – أطباء الأسنان – الصيادلة): مواظبة بفترة (6) شهو

رابعاً: التوثيق:
1. توثيق الشهادة الثانوية :
مباشر دون الرجوع للخدمة الوطنية .
2. توثيق التعليم العالي :
-شهادة مواظبة بفترة شهرين لكل الفئات بالتوقيع المعروف من مدير المؤسسة أو المندوب أو الوحدة لغير الكوادر الطبية.
-الكوادر الطبية: مواظبة بفترة (6) شهور للذكور و(3) شهور للإناث.
-عائدي العمليات: شهادة عمليات بفترة شهرين على الأقل.
-المقمين بالخارج: صورة من الجواز الثلاث صفحات الاولي – إقامة عمل سارية – إقامة علي الزوج أو العكس – البنت علي والدها لغير الكوادر الطبيه.
-ضباط القوات النظامية (الجيش – الشرطة): مباشر بالبطاقة.
-أفراد القوات النظامية (الجيش – الشرطة): شهادة استمرارية + بطاقة سارية.
-ضباط جهاز الأمن: بطاقة + خطاب من المدير التنفيذى للجهاز.
-أفراد جهاز الأمن: بطاقة + خطاب من المدير التنفيذى للجهاز.
-حماة السودان: بالحصر بعد إجراء الكشف الطبى.
-قرار لجنة الحالات الخاصة.
3. التوثيق بالخارجية:
-شهادة مواظبة 8 شهور لكل الفئات بالتوقيعات المحددة من مدير المؤسسة أو الوحدة.
-المقمين بالخارج: صور من الصفحات الثلاثة الاولي للجواز + أقامة سارية المفعول.
-الاقامة علي الاسرة (إناث فقط) من غير الكوادر الطبيه.
-الإقامة مع الزوج أو العكس ( تأكيد من رقم الجواز مع صفحة الاقامة للمقارنة).
-عقد عمل جديد موثق من السفارة أوالغرفة التجارية بالبلد المعنى)عبر لجنة الحالات الخاصة).
-المبعوثين للدراسة بعد إحضار المستندات المؤيدة لذلك.
-المعارين للعمل بالخارج.
-الاجانب: بجواز سفر ساري مباشر.
-كبار السن (مواليد ما قبل 1/1/1968م): الرقم الوطني أو شهادة ميلاد أو تسنين مستخرجة قبل ثلاث سنوات مباشر.
-ضباط جهاز الأمن: البطاقة + خطاب من المدير التنفيذى للجهاز موضح به منح حامل البطاقة توثيق الخارجية.
-أفراد جهاز الأمن: البطاقة + خطاب من المدير التنفيذى للجهاز موضح به منح حامل البطاقة توثيق الخارجية.
-ضباط الصف من القوات النظامية (الجيش – الشرطة): شهادة أستمرارية + بطاقة سارية + خطاب من الشئون الإدارية.
-الدستوريون:
– أعضاء المجلس الوطنى: البطاقة + خطاب من المجلس الوطني.
– أعضاء المجلس التشريعى: البطاقة + خطاب من المجلس التشريعي.
– الوزراء: خطاب من مجلس الوزراء.
– الوزراء الولائيون ومعتمدو المحليات: خطاب من الحكم المحلي.
-قرار لجنة الحالات الخاصة.

خامساً : ضوابط نهاية المدة :
-مقارنة الاسم في الإفادة مع الجنسية أو البطاقة الشخصية للتأكد من صحة الاسم.
-إفادة حاسوب بها التصنيف الطبى أو إكمال التدريب للفئة (أ) أوتاريخ ميلاد لمواليد 31/12/1975 وما دون.
-المواظبة (حسب الفترة أو المدة المحددة فى أمر التحرك) التوقيع علي المواظبة من قائد الوحدة أو مدير المؤسسة.
-أخر صرفية.
-أمر تحرك التوزيع قبل الحوسبة اما بعد الحوسبة غير مطلوب.
-خلو طرف من العهد.
-الشهادة الجامعية موثقة من التعليم العالى ومفحوصة من الإستخبارات.
-مقارنة نهاية الفتره بآخر صرفية.
-مقارنة الشهادة الجامعية مع تاريخ التوزيع فى أمر التحرك.
-التأكد من التوزيع يكون مطابق للمواظبة.
-الافادة الطبية.
-أرنيك (5أ) لكل الدورات.
-شهادة إكمال الإمتياز للكوادر الطبية.
-الاستدعاء الاصل أو صورة تكون مختومة من الولاية أو بدل الإستدعاء في حالة الفقدان بالنسبة لدورة حماة السودان.

سادساً : ضوابط استخراج البطاقات :
1- بطاقةآداء الخدمة :
– مطلوبات إستخراج بطاقة آداء لخدمة الوطنية
أ‌. الخريجين
خلو طرف اصل + صورة أثبات شخصية شهادة جامعية أفادة حاسوب + صورة فتوغرافية
ب‌. العاملين والعاملات بالقطاعين العام والخاص
خلو طرف اصل + صورة أثبات شخصية أفادة حاسوب + صورة فتوغرافية + إستدعاء
ج. الثانوى والتدريب المهنى
خلو طرف اصل + صورة أثبات شخصية أفادة حاسوب + صورة فتوغرافية + شهادة الثانوى أو التدريب المهنى
الاعفاء النهائي :
أفادة طبية (د) مستخرجة من القمسيون الطبى المركزى _ أثبات شخصية + إفادة حاسوب + صورة فتوغرافية
الاستناء :
• بطاقة تمنح للضباط المعاشيين شرطة – جيش – أمن
• بطاقة تمنح لضباط الصف بعد إحضار شهادة رفدية وفاء مدة
التاجيل:
عسكري : للمتدربين
مدنى : الفئات الطبية
بطاقة الحصر للأطباء : إكمال (6) شهور من الخدمة الوطنية
سابعاً : السفر :
• لدورات عزة السودان المؤجل لهم
• لمناسك الحج و العمرة
• بغرض العلاج أو مرافقة مريض بعد أحضار المستندات المؤيدة لذلك .
• أطباء الامتياز و قبل الامتياز بدون حقوق أكاديمية .
• أثناء الدراسة بعد إحضار شهادة قيد
• للدراسة بالخارج
• للمعارين والمبعوثين
ثامناً:الفئات الخاصة
1- القوات النظامية تشمل الجيش- الشرطة الموحدة – الأمن

• الضباط(الجيش +الشرطه) : يتم التعامل معهم مباشرة بالبطاقة ( أصل + صورة)
• ضباط الصف احضار شهادة أستمرارية توضح تاريخ التجنيد بالقوات النظامية موقعة من قائد الوحده .
• أحضار البطاقة العسكرية السارية ( أصل + صورة).
• شهادة الرفدية : تكون معتمده من الشئون المالية و الادارية و ألا يكون الرفد لسوء السلوك ( أصل + صورة ) الفترة ثلاث سنوات.
• شهادة التدريب من الكلية الحربية+ صوره من قرارالفصل من الكلية.
2- الشرطة الشعبية :
التعامل معها بالبطاقة و الخلو طرف عدا الحالات التي تم تعينها قبل 15/9/1997حسب محضر الاتفاق بين الخدمة الوطنية و الشرطة الشعبية –أحضار خطاب أستمرارية أو فصل يوضح تاريخ التعين و نوع الرباط (كلي ) من مدير ادارة الشرطة الشعبية فقط أي فترة غير ذلك تعتبر تدريب فقط يحرك و يكمل عليه.
الدورات التي تم تجنيدها عبر الخدمة التعامل معها مباشرة.
3- الاجانب
*-أحضار جوازسفر ساري .

5- التجنس
شهادة التجنس ( جنسية التجنس – أصل + صوره )
تعتبر مثل الفئة (ج) ويحرك الي مؤسسة غير حيوية.
6- كبار السن مواليد 31/12/1967م فما دون .
أحضار شهادة الميلاد(أصل + صورة ) أو شهادة تسنين مستخرجة قبل ثلاث سنوات أو يحول الي لجنة تقدير العمربالقمسيون الطبي المركزي بالخدمة الوطنية .
7- شهادة العمليات :
شهادة العمليات من قيادة الدفاع الشعبي الاتحادي وتكون معتمدة من أستخبارات الدفاع الشعبي ثم أستخبارات الخدمة الوطنية . للخرجين فترة ثلاثة شهور يعفي من التدريب ويحرك لتكملة بقية الفترة .الثانوي فترة أربعة شهور يعفي من التدريب
8- القوات المشتركة المدمجة والقوات الفنية :
خطاب من هيئة الاستخبارات مربوط بالاستجابة للخدمة الوطنية .
9 – التعامل مع الجنوبيين
إحضار جواز سارى المفعول + الإقامة او بطاقة اجانب يمنح كافة أوراقة الأكاديمية ما قبل الإنفصال

تاسعاً : الحصر و البرمجة والإستدعاء
1/ الحصر :
الفئات المستهدفة بالحصر هي:
أ) الفئات المنتظمة.
ب) الفئات شبة المنتظمة.
ج) الفئات غير المنتظمة.
أ/ يكون الحصر للفئات المنتظمة كالآتي :
طلاب الشهادة الثانوية وما يماثلها : –
1- طلاب الشهادة السودانية يتم حصرهم بإحضار كشوفاتهم من وزارة التربية والتعليم.
2- طلاب التدريب المهني يتم إحضار كشوفاتهم من وزارة القوي العاملة .
3- طلاب الشهادة العربية والأجنبية وحفظة القران الكريم بالتبليغ المباشر .
4- العاملون بمؤسسات القطاعين العام والخاص والتعليم العالى يتم حصرهم بواسطة منسقيات الشئون الفنية بالمركز والولايات عبر منسق الإحصاء والحصركالأتي :-
أ) مخاطبة المؤسسات بخطاب يوضح كيفية الحصر .
ب) استمارة حصر رقم (1) تملأ بواسطة مدير المؤسسة .
ج) استمارة رقم (2) يملأها المحصور داخل المؤسسة ويتم تفريغها بدفاتر تعتمد بواسطة المؤسسة .
د) خريجو الجامعات والمعاهد العليا يتم حصرهم بالتنسيق مع الجامعات الحكومية والاهلية بإحضار كشوفات الخريجين.
ب/ الفئات شبه المنتظمة يتم حصرها ولائياً :
يتم حصرها بواسطة الاتحاد العام لأصحاب العمل والنقابة العامة للنقل والمواصلات العامة والحرفيين والأعمال الحرة وعمال الشحن والتفريغ وأصحاب المحال التجارية …ألخ.
ج/ الفئات غير المنتظمة :
يتم حصرهم عبر مشروع الحصر الشامل للخدمة الوطنية بواسطة منسقيات الولايات والمحليات والوحدات الادارية ولجان الأحياء.
2/ البرمجة :
البرمجــــة هي مرحلة ما بعد الحصر وتتم كآلاتي:
برمجة الخاضعين من العاملين بالقطاعين العام والخاص كالآتي :-
أ)يتم إرسال كشوفات الخاضعين بالمؤسسات إلي مدير المؤسسة وتتم برمجتهم بالتنسيق مع المؤسسة حتى لا يختل دولاب العمل .
ب)في حالة عدم التزام المؤسسة بالبرمجة تقوم منسقية الشئون الفنية بعملية البرمجة.
برمجة الشرائح شبه المنتظمة بعد اكتمال عملية الحصر وذلك وفقاً لـ :
أ) تحديد دورة خاصة بهذه الفئة .
ب) تقسيم هذه الفئة حسب المهنة .
ج) تحديد تاريخ الدورة .
المحصورون من مؤسسات القطاعين العام والخاص الذين شملهم القرار 165 أو قرار حظر خريجي 98 وما بعدها تعتمد لهم برمجة منسقية الشئون الفنية .
3/ الإستدعاء :
يكون الاستدعاء عبر الوسائل الآتية :
أ‌) الاستدعاء المباشر .
ب ) الاستدعاء عبر وسائل الأعلام .
يتم استدعاء الفئات المنتظمة وفقاً لما يلي:
طلاب الشهادة الثانوية وما يعادلها :
يتم استدعائهم بعد انتهاء الامتحانات مباشرة عبر وسائل الإعلام المختلفة مع تحديد زمان ومكان الكشف الطبى والمعسكرات .
العاملون بالقطاعين العام والخاص :
يتم استدعائهم حسب البرمجة المحددة على النحو التالي:
– خطاب استدعاء المستخدمين بواسطة مدير المؤسسة مرفق معه كشف المستدعيين .
الخريجـــون :
يتم استدعاءهم بعد التخرج مباشرة عن طريق وسائل الإعلام المختلفة.

يتم استدعاء الفئات شبة المنتظمة وفقاً لما يلي :-
– تستدعى هذه الفئة مباشرة بواسطة وسائل الاعلام المختلفة عقب انتهاء التأجيل مباشرة.
يتم استدعاء الفئات غير المنتظمة عبر : –
– الاستجابة التلقائية (نداء الوطن ) .
– المحصورين يتم استدعاءهم مباشرة .
عاشراً : لجنة الإجراءات والتنسيب الإتحادية
هى لجنة تم تكوينها بقرار من السيد وزير الدفاع
1) ضوابط الحالات الخاصة :-
تعمل هذه اللجنة وفق ضوابط إجرائية مستمدة من قانون الخدمة الوطنية ومقيدة بدليل الإجراءات العامة , تنظر اللجنة في الحالات التي لا يغطيها هذا الدليل بعد إحضار المستندات الآتية :-
أ) إقرار شرعي مشفوع باليمين للعائل الأوحد .
ب) شهادة وفاة الوالد أو شهادة طبية تؤكد عجز الوالد عن العمل
ج) شهادات من يعولهم .
د) قسيمة زواج للمتزوجين .
هـ) شهادات أطفال إن وجدت .
و) آي مستند آخر يدعم موقفه .
ز) يتم ملئ فورم خاص باسم الحالات الخاصة ويتم الفحص و التحري الميداني بواسطة الاستخبارات والامن ثم تقرر اللجنة منحه الحقوق المحدده .
اختصاصات الحالات الخاصة : –
التحويل للقومسيون الطبي
في حالة عدم وجود معسكرات تنظر اللجنة في الحالات الآتية :-
1) الحالات الطبية الظاهرة لعدم اللياقة .
2) الذين يحملون مستندات طبية رسمية لعدم الياقة من جهات أخري .يتم تحويل هؤلاء للقومسيون الطبي بعد مقابلة لجنة الإجراءات والتنسيب الاتحادية (الحالات الخاصة) .
عقد العمل :-
الذين يحملون عقودات عمل من الدول العربية أو الأجنبية وهم بصدد إجراءات السفر أو الهجرة للخارج من الخريجين ودورات عزة السودان المختلفة ولم يؤدوا الخدمة الوطنية لا تتم إجراءاتهم ألا بعد مقابلة لجنة الإجراءات والتنسيب.
لجنة الحالات الخاصة بالولايات : –
يتم تكوينها وتحديد اختصاصاتها بقرار من لجنة الإجراءات والتنسيب الاتحادية
احدى عشر : الأرشفة الإلكترونية :
تعتبر عملية الأرشفة الإلكترونية من المراحل المهمة التى تساعد على حفظ حقوق المجندين وهى تطور ومواكبة لتكنولوجيا المعلومات والتى تساعد على االتخلص من المستندات الورقية وتبدا بالاتى :
أ‌) حوسبة المعاملات
1. أمر التحرك
2. الإفادة الطبية
3. الإستدعاء
ب‌) المسح الضوئى لملف نهاية المدة
عملية مسح ضوئى لملف المجندين
1. آخر صرفية
2. خلو طرف العهد
3. خلو طرف الخدمة الوطنية

اثنى عشر : تعديل الاسم :
خاص بالمستشار القانونى فقط
يتم تعديل الاسم الثاني فما فوق بعد أحضار
1- أشهاد شرعي
2- الجنسية ( صورة + أصل )
3- مقابلة المستشار القانونى بالمجمعات الإجرائية
لايتم تعديل الاسم الاول نهائيا الابعد تعديل الاسم بالشهاده السودانيه.

أحكام عامة :
تتخذ فى مواجهة الخاضعين الرافضين للحصر والمتخلفين عن الاستدعاء الإجراءات الآتية:
1- مخاطبة المؤسسات بتجميد الوظيفة .
2- مخاطبة المؤسسة بالفصل من الوظيفة .
3- ملاحقة المستدعيين بحملات تفتيش بالمؤسسة والسكن .
4- تحريك الإجراءات القانونية تجاههم وذلك بالآتي :-
أ‌) نشر أسمائهم بالصحف اليومية .
ب‌) فتح بلاغات بنيابة الجرائم الموجهة ضد أمن الدولة .
5- تتخذ فى مواجهة المؤسسات الرافضة للحصر والبرمجة والاستدعاء والتفتيش تحريك الإجراءات القانونية ضد المؤسسة وذلك بالآتي : –
أ‌) مخاطبة المؤسسة عبر القطاع المعني .
ب‌) تكليف مدير المؤسسة المخالفة بالحضور .
ج)تحويل الحالة إلى الشئون القانونية .
6- تتخذ في مواجهة المؤسسات التي تنتقص حق المجندين في الأجور والرواتب وبقية الامتيازات الأخرى الإجراءات القانونية .
7- التزام كل المنسقيات بحوسبة جميع المعاملات

جميع الحقوق محفوظة لدى الخدمة الوطنية 2017م